华盛顿——据知情人士透露，联邦调查局正在调查外国政府是否以一名共和党议员为目标进行情报行动，当时该局在根据即将到期的无证监视法搜集的信息中进行了拙劣的搜索，以寻找关于他的信息。
披露有助于澄清围绕立法者、伊利诺伊州代表达林拉胡德的审查的情况，并在国会辩论是否重新授权监视法（称为第 702 条）时产生政策影响。
自去年 12 月以来，关于发生了什么的问题一直困扰着这场辩论，当时政府 解密了一份报告 关于联邦调查局官员未能遵守检索依法收集的信息的规则的事件。 一个脚注显示，一名情报分析员使用国会议员的名字作为搜索词，但没有包括必要的限制词以筛选出任何不相关的信息。
上个月，拼图的一大块 映入眼帘 当拉胡德先生在众议院情报委员会听证会上说他已经断定他是立法者时。
拉胡德先生没有提供有关 FBI 为何搜索有关他的信息的更多细节。 但知情人士在不愿透露姓名的情况下讨论敏感问题，填补了一些剩余的空白。
知情人士说，联邦调查局并未怀疑拉胡德先生有任何不当行为。 相反，它正在调查外国政府将他作为间谍活动或秘密影响情报行动的一部分的怀疑。 为了寻求更多信息以帮助确定他是否是潜在的受害者，它查询了提及他名字的消息作为防御措施。
知情人士拒绝透露是哪个外国政府。 但他们表示，这些询问发生在 2019 年初，当时拉胡德正积极参与中国贸易政策，包括讨论关税以及与中国和特朗普政府官员达成贸易协议的可能性。
LaHood 先生拒绝就本文发表评论。
第 702 条允许政府在没有搜查令的情况下从谷歌和 AT&T 等美国公司获取目标外国人在国外的信息——即使这些外国人正在与美国人交流或谈论美国人。 它于 2008 年颁布，使布什政府在 2001 年 9 月 11 日袭击事件后设立的曾经秘密的无证监视计划的一个版本合法化。
公民自由倡导者长期以来一直反对或试图限制第 702 条，因为它对美国人的隐私有影响。 国会在 2012 年和 2018 年重新授权它，但预计今年将面临更大的可能性，因为许多共和党人与前总统唐纳德·J·特朗普对 FBI 和国家安全监视的敌意保持一致。
前反恐检察官拉胡德先生支持重新授权第 702 条，并领导一个由众议院情报委员会成员组成的两党小组，他们正在研究如何说服国会通过这样的法案。 但他对国际贸易也很感兴趣。
他在伊利诺伊州的选区包括皮奥里亚和许多农村县，拥有卡特彼勒等制造商和种植中国进口大豆和高粱等商品的农民。 这让他在特朗普先生时处于困境 与中国开始贸易战 并对中国商品征收关税。 作为报复，中国 征收关税 这可能会损害拉胡德先生所在选区的经济。
2019年初，LaHood先生 帮助发起一项法案，使国会更容易阻止关税的变化. 作为众议院美中工作组的主席，他还 去过中国 同年 3 月，他与一个国会代表团会面，并会见了中国农业和商业高级官员，以努力改善贸易关系。
在 公众意见 整个春夏，拉胡德先生 试图跨越 特朗普先生对中国的强硬立场以及他所在选区缓和贸易战的需要。 他一再附和特朗普先生对中国贸易行为的批评，但也认为双方 需要达成协议 这将减轻关税。
我们在使用匿名来源之前考虑的事项。 消息来源知道这些信息吗？ 他们告诉我们的动机是什么？ 他们在过去被证明是可靠的吗？ 我们可以证实这些信息吗？ 即使解决了这些问题，时报还是使用匿名消息来源作为最后的手段。 记者和至少一位编辑知道消息来源的身份。
在详细说明拙劣查询的解密报告中，监督人员显然不认为 FBI 寻找有关立法者本身的信息是滥用职权，这意味着有授权的目的和进行搜索的充分依据。 按照报告的说法，问题只是查询措辞过于宽泛。
一位高级官员表示，一般情况下，外国情报机构经常针对美国政府高级官员——包括立法者、他们的工作人员和他们的伙伴——进行情报收集和秘密影响工作。
当事实明确表明可能会发生这种情况时，反间谍分析师会查询第 702 条存储库以获取更多信息，寻找外国特工讨论如何接触官员、试图与官员建立联系或试图直接与官员沟通的任何消息谁可能不知道与外国政府的联系。
在上个月的情报委员会听证会上，拉胡德先生回应了特朗普式的共和党对联邦调查局的批评，指责该局滥用其监视权力。 他说，这些搜索是粗心大意的，将其描述为“严重”的违规行为，并宣称存在信任问题。 但他也称第 702 条是一个关键工具，并认为国会应该重新授权它。
他从联邦调查局局长克里斯托弗·A·雷 (Christopher A. Wray) 那里获得了关于 主席团进行的改革 在 2021 年和 2022 年收紧对检索使用第 702 节收集的信息的限制。（这些变化包括要求副主任批准涉及民选官员的“敏感”查询。）
拉胡德先生最后请一系列情报官员解释为什么需要 702 条款来对抗中国。
例如，国家情报总监艾薇儿·海恩斯 (Avril Haines) 回应说：“在反间谍的背景下，我们正在研究中国向美国派遣间谍的努力可能在哪里，以及他们的计划与什么有关，这一点至关重要。它。”
披露查询的背景之际，一些隐私倡导者希望国会要求政府在查询有关美国人的信息之前从法院获得搜查令。
房子 2014年和2015年 投票给 酒吧查询 在没有法院命令的情况下获取有关美国人的信息，但该提议步履蹒跚。 2018年， 国会要求联邦调查局 获得法院命令以阅读有关已经成为刑事调查对象的美国人的查询结果，但该规则写得太狭隘以至于不适用于大多数查询。
关于对有关美国人的询问施加逮捕令要求的提案的讨论主要集中在主题是调查目标的情况。 关于这种变化对防御性搜索意味着什么的讨论较少，因为没有可能的理由相信该主题参与了不法行为。
如果国会想在保留进行防御性搜查的能力的同时强加搜查令要求，它可以对该类别进行例外处理，或者为法院命令制定不同的法律标准。 司法部前高级国家安全官员戴维·克里斯 (David Kris) 表示，一种可能性是让法官权衡在“总体情况”下，防御性询问是否合理。
但公民自由组织 Demand Progress Action 的政策顾问肖恩·维特卡 (Sean Vitka) 表示怀疑，如果 FBI 认为查询的目的是防御性的，则对创建例外或较低的查询标准持怀疑态度。
“对于某人是证人还是目标，经常存在歧义，第四修正案中没有‘防御性’或‘攻击性’的区别——搜查就是搜查，”他说。
