Year: 2023

为纪念以美国为首的入侵伊拉克 20 周年，中央情报局局长威廉·J·伯恩斯 (William J. Burns) 站在位于弗吉尼亚州兰利的该机构总部的大厅里，试图驱散困扰着人们的战前情报失败的幽灵大楼至今。 伯恩斯先生在 3 月 19 日向大约 100 名中央情报局官员发表讲话时承认，该机构在评估伊拉克拥有大规模杀伤性武器时犯了灾难性的错误。 但他指出，根据两位在场人士的说法，有足够的指责可以四处传播。 罪魁祸首包括狂妄自大的布什白宫以及国务院——伯恩斯先生当时担任高级官员——他说国务院毫无根据地相信这可能会破坏入侵计划。 值得注意的是，伯恩斯先生补充说，“我们从那次惨痛的教训中吸取了教训。” 这 该机构和其他机构收集的情报 关于俄罗斯入侵乌克兰的计划，他说，“这是一个强有力的例子。 它使我们能够发出强有力、果断和自信的警告，帮助乌克兰人自卫并帮助总统巩固一个强大的联盟。” 这个画面提醒我们，67 岁的伯恩斯几十年来一直是美国外交政策舞台上几乎无所不在的演员，自罗纳德·里根以来，除了唐纳德·J·特朗普之外，他服务过每一位民主党和共和党总统。 然而，这一刻只是暗示了拜登政府支持乌克兰的关键人物伯恩斯先生如何积累了超过大多数（如果不是所有）前中央情报局局长的影响力。 对于一个高大、谨慎的人物来说，他的上升是一个不太可能的转折，他有着警惕的眼睛、灰白的头发和修剪整齐的胡子，你可以很容易地想象在约翰勒卡雷的小说中，在大使馆聚会上对着贵宾的耳朵窃窃私语，这座城市正在沦陷叛军和一艘船将在午夜时分在港口等候。 他两年任期的影响既深远又微妙。 中央情报局在特朗普执政期间被一位总统士气低落并边缘化 公开表示他相信俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京 在他自己的情报机构之上，已经进入了威信复兴的时期。 作为曾担任驻俄罗斯大使的拜登核心圈子成员，伯恩斯帮助美国恢复了对普京的优势。 尽管间谍头子通常被置于暗处，但拜登政府已将他们推到了聚光灯下。 拜登于 2021 年 11 月派遣国务卿安东尼·J·布林肯 (Burns) 前往莫斯科，CIA 局长通过克里姆林宫的电话与普京（当天在索契）进行了通话小时并警告他不要入侵乌克兰。 三个月前，伯恩斯先生在喀布尔会见了塔利班领导人，从而在美国从阿富汗撤军之际赋予该政权合法性。 伯恩斯先生拒绝就本文接受正式采访，但在他担任主管的两年时间里，他也出访了大约 30 次海外，按照惯例，经常会见机构部门负责人和他们的外国同行，但也在埃及、利比亚和其他地方与外国领导人讨论美国政策。 拜登先生经常要求伯恩斯先生陪同国家情报总监办公室的定期简报员到椭圆形办公室参加总统的每日国家安全简报会，总统有时会就政策问题征求并听取伯恩斯先生的意见，行政官员说。 前中央情报局局长在美国外交政策中发挥了作用——乔治·特尼特因剪裁情报为 2003 年入侵伊拉克辩护并担任以色列和巴勒斯坦和平谈判的对话者而受到严厉批评——但这一职位传统上被视为独立于政策和政治影响的情报收集的客观监督者。 然而，伯恩斯先生是第一位曾担任职业外交官（32 年）的中央情报局局长，并且与众多外国领导人直呼其名。 他会说俄语、法语和阿拉伯语。 埃里克·特劳佩 (Eric Traupe) 说：“他是那种你不会请来的人，你不必为他绘制地图，也不必解释为什么土耳其人不喜欢库尔德人，”直到去年夏天他还是中央情报局助理局长为近东。 特劳普先生说，伯恩斯先生是政府的内部资源，包括布林肯先生和国家安全顾问杰克沙利文在如何应对外国对手方面。…

拜登总统和议长凯文麦卡锡周二在白宫举行了一次重要会议，但就如何结束他们在联邦债务和支出问题上的僵局没有达成共识，就在美国将首次违约前几周。 在经济悬而未决​​的情况下，两位领导人坚持他们的开放立场，拜登先生要求国会无条件提高债务上限以避免违约，而麦卡锡先生则坚称此举伴随着严格的支出限制。 但两人同意让助手们在当天晚些时候会面，并在周五重新会面。 在椭圆形办公室举行的会议是民主党总统和共和党议长之间三个月来的首次此类会议，是一场戏剧的开场表演，预计将在未来几周内上演，因为该国正朝着 6 月 1 日左右的最后期限前进，然后再竞选无权偿还债务。 双方都没有预料到会谈会取得突破，结果也没有。 相反，这是两个阵营为成败辩论奠定基础的机会。 “我在会议期间明确表示，违约不是一种选择，”拜登先生在椭圆形办公室的会议结束后说。 “我一遍又一遍地重复那句话。 美国不是游手好闲的国家。 我们支付账单，避免违约是美国国会的基本职责。” 但他补充说：“我准备开始单独讨论我的预算和支出优先事项，但不会面临违约的威胁。” 麦卡锡先生在离开白宫时与记者会面时说，双方仍然争执不休。 “我没有看到任何新的动向，”他说。 他补充说，他曾“多次”问拜登先生，联邦预算中是否有地方可以削减。 “他们不给我任何东西，”他说。 一个潜在的进展迹象是，双方同意让他们的工作人员最早在周二晚上开会，并在本周剩下的时间里每天开会，讨论可能就明年为政府运作提供资金的法案的支出水平达成协议——这可能会导致拜登先生表示他将讨论更广泛的财政协议。 但参加会议的民主党领导人、纽约州参议员查克舒默和众议员哈基姆杰弗里斯坚持认为，任何此类讨论都不应与提高债务上限挂钩，并表示为了战术性措施而危及国家的财政健康和经济福祉是不负责任的。优势。 “可能有些地方我们可以达成一致，有些地方我们可以妥协，”舒默先生谈到联邦支出时说。 但这必须单独进行，而不是作为债务上限谈判的一部分，他说，维持白宫的路线。 联邦政府已经达到了法律规定的 31.4 万亿美元的债务上限，财政部表示，它可能会在本月底之前用尽避免违反该上限的财务方法。 如果在没有国会同意的情况下达成协议，美国将无法履行其支付先前批准支出的义务，分析人士表示，这可能会给国内和全球经济带来经济冲击波，可能引发经济衰退并使数百万人失业。 白宫和麦卡锡先生都驳回了提高短期债务上限以留出更多讨论时间的想法，但时间不多了。 这位议长在国会大厦告诉记者，他认为国会领导人和拜登先生需要在下周之前达成协议，以便在 6 月初之前通过提高债务上限的立法。 参议院共和党少数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 陪同麦卡锡先生参加了会议，并支持他的立场，坚称总统有义务向共和党控制的众议院妥协。 但他在白宫车道上的开场白中强调，他致力于避免违约，暗示辩论过程中有些不安。 “首先让我说明一点：美国不会违约，”他说。 “它从来没有，也永远不会。” 民主党人试图利用这一评论来孤立麦卡锡先生，暗示他是唯一愿意冒违约风险的人。 但这位发言人表示，他是唯一一个实际通过提高债务上限的人，指的是将这种提高与支出上限和其他措施联系起来的立法。 他强调说，总统拒绝与他会面 97 天，认为拜登先生不同意妥协是不负责任的行为。 “我希望接下来的两周有所不同，”麦卡锡先生说。 “我希望这位总统明白，作为这个国家的领导人，你不能袖手旁观，把国家扣为​​人质。 你的观点不能太极端以至于你不打算谈判。 对于美国公众来说，我们一直非常理性。” 拜登先生指责麦卡锡先生直到 4 月下旬才通过提高上限的法案。 总统留下了一种可能性，即他可能会根据第 14 条修正案的一项规定主张权力，寻求绕过国会并自行偿还债务，该修正案称“法律授权的美国公共债务的有效性”“不得质疑。” 他指出，长期担任哈佛法学院教授的劳伦斯·H·特里伯 (Laurence…