麦卡锡面临债务上限协议的平衡法案


议长凯文麦卡锡正在尝试一项艰难的平衡行动,因为他试图从拜登总统那里获得支出让步以换取提高债务上限:拼凑出一项能够赢得大多数共和党人选票的协议,同时又不会疏远民主党的关键群众需要推动它通过众议院。

极右翼共和党人要求以大幅削减开支作为避免违约的代价,从而加剧了债务上限僵局,而且他们几乎肯定会反对任何妥协。 这意味着加州共和党人麦卡锡先生需要在分歧严重的参议院中得到稳固的民主党人集团的支持。

政治现实对债务限制谈判中的共和党人和民主党人都造成了压力,该谈判周二在国会山继续进行,没有任何迹象表明即将解决。 麦卡锡先生和拜登先生正在权衡可能会导致国会中强硬左翼和右翼同时失去选票的妥协方案,这意味着他们需要组建一个由共和党人和中间派民主党人组成的联盟来支持任何最终协议,以避免默认。

该战略给麦卡锡先生带来了巨大的政治风险,麦卡锡先​​生在今年早些时候经过 15 轮激烈的投票后赢得了他的职位,部分原因是他承诺提升他最保守的立法者的声音 – 并同意在任何情况下立即投票罢免他时间。 他可以承受失去保守派在债务上限问题上的投票,但如果他达成的协议过于激怒他们,他可能会失业。

“我的保守派同事大多支持限制、储蓄、增长,他们认为我们不应该与我们的人质谈判,”佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨说,他是麦卡锡先生在任期间的主要批评者之一。为议长而战。 盖茨先生指的是众议院上个月通过的法案,该法案将在十年内平均削减 18% 的政府计划,以换取提高债务限额。

这种动态使寻找可口协议的任务变得复杂,将谈判者置于不稳定的立法跷跷板上。 例如,如果他们对公共利益计划施加更严格的工作要求以赢得共和党人的支持,他们就有失去太多民主党人的风险。 如果他们通过取消开支削减来向民主党人妥协,他们就有可能疏远共和党人。

使情况进一步复杂化的是一条不成文但几乎不可侵犯的规则,两党发言人长期以来一直坚持,即他们提出的任何立法都必须至少赢得大多数成员的支持。

“这是一道复杂的数学题,”北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·T·麦克亨利 (Patrick T. McHenry) 说,他是麦卡锡先生指派来领导谈判的谈判代表之一。

白宫和共和党的谈判代表一直在围绕同一系列问题——其中最主要的是联邦预算削减的持续时间和规模——努力避免最快可能在 6 月 1 日到来的经济灾难。

问题是麦卡锡先生能否通过谈判达成一项协议,他手下最保守的立法者可能会反对但不会攻击,其中许多人以前从未投票提高债务上限。

“我不认为精确是标准,稳健才是标准,”北卡罗来纳州共和党众议员丹·毕晓普 (Dan Bishop) 说,他是极端保守的众议院自由核心小组成员。 “有时谈判者急于达成协议,却没有准备好利用他们拥有的影响力。”

来自他右翼的压力有助于解释议长在谈判期间有时会表现出的反抗情绪,以及为什么共和党人暗示在违约真正迫在眉睫之前不可能达成任何协议。 周一晚上,当被问及打破僵局需要什么条件时,麦卡锡先​​生回答说:“6 月 1 日。”

麦卡锡先生表示有信心,无论他谈判达成什么协议,他都会得到会议中大多数人的支持,尽管他承认该协议最终“不会解决”共和党人想要解决的所有问题。 他一再指出,他将会议集中在今年国会通过的唯一一项债务上限法案上。

“我坚信我们现在正在谈判的内容,大多数共和党人会看到这是让我们走上正确道路的正确地点,”麦卡锡先生说。

一些重要的保守派人士已经开始公开担心,他们正在失去一些他们认为在众议院 4 月份通过的债务限额法案中获得的政治基础,其中包括推翻拜登标志性的健康、气候和税法的主要内容. 对许多众议院共和党人来说,该法案是他们可以接受的最低限度,以换取提高国家的借款限额。

“有很多人为我们的立法付出了大量的血汗和泪水,”麦卡锡先生的另一位谈判代表、路易斯安那州的众议员加勒特·格雷夫斯说。 “我们在发言人的指导下所做的是努力保护其中的所有权益。 我们正在努力将尽可能多的东西放在一起,认识到在这一点上存在不同的共同点。”

弗吉尼亚州共和党众议员、自由核心小组成员鲍勃古德表示,“众议院没有更多工作要做”,如果参议员们想避免违约,民主党领导的参议院需要通过众议院共和党法案。

“大多数共和党人从未投票赞成提高债务上限,”古德先生说。 “几乎所有共和党人都不想投票支持提高债务上限。 但我们走到一起,负责任地提高了债务限额。 该法案中的所有内容都是必要的。”

到目前为止,右翼立法者似乎对麦卡锡先生的做法感到满意。 古德先生说他“做得很好”,盖茨先生说,他随时可能失去职位的想法一直给这位加州共和党人施加压力,要求他做正确的事。

“一个人提出的撤离动议为我们提供了麦卡锡议长的最佳版本,”盖茨先生说。

民主党人也有风险。

在众议院和参议院,自由派人士对白宫对与共和党人就对贫困家庭临时援助和食品券等项目施加更严格的工作要求以及削减联邦开支的想法进行谈判持开放态度犹豫不决。 一些进步人士敦促拜登先生停止与共和党人谈判,并通过援引第 14 条修正案避免违约。

周一晚上,拜登和麦卡锡在白宫会面后,民主党领袖、纽约州代表哈基姆·杰弗里斯 (Hakeem Jeffries) 抱怨称,众议院共和党人试图将“极端提议”强加给立法者和公众。

“他们不断回到工作要求,这是极端的。 他们不断回到 10 年或多年的支出上限,”杰弗里斯先生说。 “这些都是朝着错误方向发展的无关紧要的事情。”

进步党团主席、华盛顿众议员普拉米拉·贾亚帕尔敦促拜登先生在共和党的压力下坚持到底,否则将面临来自国会民主党人和数百万选民的强烈反对。

“总统需要继续保持强势,否则人们就会对政府关心他们失去信心,从而引起强烈反对,”她说。

斯蒂芬妮赖 贡献报告。



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