美国债务限制谈判在这些问题上停滞不前


拜登总统周日表示,他相信他有权挑战国家借款上限的合宪性,但他认为如果立法者不尽快提高上限,这种挑战不会及时成功以避免联邦债务违约。

“我认为我们有权威,”拜登在日本广岛七国集团峰会后的新闻发布会上说。 “问题是它能否及时完成和调用。”

拜登补充说,在当前危机解决后,他希望“找到理由并诉诸法庭”,以决定债务上限是否违反了第 14 条修正案中规定美国必须偿还债务的条款。 他还表示,在与世界各国领导人会面时,他未能向他们保证美国不会拖欠债务——经济学家称,这可能引发一场席卷全球的金融危机。

“我不能保证他们不会通过做一些令人发指的事情来迫使违约,”拜登先生说,他指的是坚持大幅削减联邦支出以换取提高借款限额的国会共和党人。

拜登先生和议长凯文麦卡锡正在就一项财政方案进行谈判,其中包括提高借款上限。 他们在关键问题上仍然存在很大分歧,包括联邦支出上限、对一些联邦反贫困援助接受者的新工作要求以及旨在帮助美国国税局打击高收入者和逃税公司的资金。

两人原定于周日在新闻发布会后不久通过电话交谈,当时拜登正在返回华盛顿,希望为双方争执不休的会谈重新注入活力。 谈话将在一个周末之后进行,共和党领导人和白宫官员在半个世界之外互相指责——拜登在新闻发布会上对共和党人的攻击不时打断。

财政部官员估计,还有两周多的时间,联邦政府就会失去按时支付账单的能力,从而被迫违约。 上周晚些时候,拜登先生和麦卡锡先生表达了越来越乐观的态度,即他们可以达成一项协议,为国会提高借款限额铺平道路,同时减少一些联邦支出,共和党人坚持将其作为任何债务的条件-限制增加。

预计财政部长珍妮特·L·耶伦将在本周某个时候向国会提供关于联邦政府现金余额的另一项最新情况。 周日,耶伦女士表示,她关于美国可能无法在 6 月 1 日尽快支付所有账单的预测没有改变。

“我当然没有改变我的评估,所以我认为这是一个艰难的最后期限,”耶伦女士在 NBC 的媒体见面会上说。

耶伦女士指出,政府预计将在 6 月 15 日收到大量税款,这可能 延长所谓的 X-date 后来进入夏天。 但她警告说,要达到那个日期非常困难,而且达到那个日期的可能性“非常低”。

财政部长,谁 上周警告 违约将“引发经济和金融灾难”,她表示并没有夸大迫在眉睫的危机的严重性。

“如果不提高债务上限,将面临艰难的选择,”耶伦女士说,并解释说,如果美国用尽足够的资金来支付所有账单,一些人将不得不未付。

在过去的 48 小时内,这些希望至少略微变暗了。 拜登的助手指责共和党人在谈判的关键领域倒退,共和党人指责白宫拒绝在保守派的首要任务上让步。

拜登先生周日批评共和党人没有考虑将增加税收收入以减少未来预算赤字作为谈判的一部分。 他说,他提出了一个可自由支配的支出上限,与基线预测相比,该上限将在十年内节省 1 万亿美元。

“现在是共和党人接受没有预算协议可以完全根据他们的党派条款达成的时候了,”他说。

一些倒钩似乎是为了支持每一方的基础。 众议院中强硬的支出鹰派人士敦促麦卡锡先生要求拜登先生做出更大的让步。 一些进步的民主党人敦促拜登先生中断谈判,转而单方面行动,以宪法为由挑战债务上限。

双方在上周的会谈中达成了一些协议,包括从先前批准的 Covid 救济立法中收回一些未动用的资金。 他们还广泛同意至少在未来两年内对可自由支配的联邦支出设定某种上限。 但他们对这些上限的细节悬而未决,包括下个财政年度在可自由支配的项目上的总体支出是多少——以及如何在军事和其他项目之间分配这些支出。

据一位熟悉双方提案的人士透露,白宫最新的提议将保持军费开支和其他开支——包括教育、科学研究、环境保护等——从当前财政年度到下一个财政年度保持不变。 此举不会在针对通货膨胀进行调整之前减少名义支出,而共和党人正在努力推动这样做。 周日,拜登在接受记者采访时表示,他提议的削减开支不会导致经济衰退。

共和党人上个月通过的一项法案将削减开支与提高债务上限相结合,与目前的预测相比,该法案将在十年内带来约 5 万亿美元的净储蓄。

共和党的最新提议包括明年可自由支配支出总额名义上下降。 但这种削减并不是均匀分布的; 在他们的计划中,军费开支将继续增加,而其他项目将面临更大幅度的削减。

拜登先生的提议将设定两年的支出上限。 共和党人将他们设定为六年。

共和党人还提出了一些被白宫官员反对的省钱措施。 其中包括对医疗补助和贫困家庭临时援助计划接受者的新工作要求。 它们还将使各州更难为生活在持续高失业率地区的某些联邦食品援助接受者的工作要求寻求豁免——这项提议没有出现在众议院通过的共和党债务限制法案中。

共和党人还在继续寻求减少国税局的执法资金,国会预算办公室估计此举实际上会通过减少未来的联邦税收收入来扩大预算赤字。 他们试图从一个 严格的移民法案 据一位熟悉该提案的人士称,该提案最近在众议院获得通过。

“我们都关心赤字和财政责任,但赤字可以通过支出变化和收入变化来解决,”耶伦女士说,并补充说她“非常担心”共和党人提出的削减财政援助的提议美国国税局

周六,共和党领导人继续指责白宫谈判代表造成他们所谓的讨论恶化。

“白宫在谈判中倒退了,”麦卡锡先生在 Twitter 上写道。 在另一篇帖子中,他将僵局归咎于拜登,称总统“认为联邦政府的预算中没有一分钱可以节省”。

拜登周日坚称,他愿意削减开支。 他还表示,一些共和党人试图通过不提高借贷上限来破坏经济,以损害拜登赢得连任的希望。

拜登先生说,如果国家违约,“我将无可指责”,这意味着这将是共和党人的错。 但是,他说,“在政治上,没有人是无可指责的。”

“我认为众议院有一些 MAGA 共和党人知道这会对经济造成损害,而且因为我是总统,总统对一切负责,拜登会承担责任,”他说。

艾伦·拉普波特贡献报告。



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