拜登总统和议长凯文麦卡锡周二在白宫举行了一次重要会议,但就如何结束他们在联邦债务和支出问题上的僵局没有达成共识,就在美国将首次违约前几周。
在经济悬而未决的情况下,两位领导人坚持他们的开放立场,拜登先生要求国会无条件提高债务上限以避免违约,而麦卡锡先生则坚称此举伴随着严格的支出限制。 但两人同意让助手们在当天晚些时候会面,并在周五重新会面。
在椭圆形办公室举行的会议是民主党总统和共和党议长之间三个月来的首次此类会议,是一场戏剧的开场表演,预计将在未来几周内上演,因为该国正朝着 6 月 1 日左右的最后期限前进,然后再竞选无权偿还债务。 双方都没有预料到会谈会取得突破,结果也没有。 相反,这是两个阵营为成败辩论奠定基础的机会。
“我在会议期间明确表示,违约不是一种选择,”拜登先生在椭圆形办公室的会议结束后说。 “我一遍又一遍地重复那句话。 美国不是游手好闲的国家。 我们支付账单,避免违约是美国国会的基本职责。”
但他补充说:“我准备开始单独讨论我的预算和支出优先事项,但不会面临违约的威胁。”
麦卡锡先生在离开白宫时与记者会面时说,双方仍然争执不休。 “我没有看到任何新的动向,”他说。 他补充说,他曾“多次”问拜登先生,联邦预算中是否有地方可以削减。 “他们不给我任何东西,”他说。
一个潜在的进展迹象是,双方同意让他们的工作人员最早在周二晚上开会,并在本周剩下的时间里每天开会,讨论可能就明年为政府运作提供资金的法案的支出水平达成协议——这可能会导致拜登先生表示他将讨论更广泛的财政协议。
但参加会议的民主党领导人、纽约州参议员查克舒默和众议员哈基姆杰弗里斯坚持认为,任何此类讨论都不应与提高债务上限挂钩,并表示为了战术性措施而危及国家的财政健康和经济福祉是不负责任的。优势。
“可能有些地方我们可以达成一致,有些地方我们可以妥协,”舒默先生谈到联邦支出时说。 但这必须单独进行,而不是作为债务上限谈判的一部分,他说,维持白宫的路线。
联邦政府已经达到了法律规定的 31.4 万亿美元的债务上限,财政部表示,它可能会在本月底之前用尽避免违反该上限的财务方法。 如果在没有国会同意的情况下达成协议,美国将无法履行其支付先前批准支出的义务,分析人士表示,这可能会给国内和全球经济带来经济冲击波,可能引发经济衰退并使数百万人失业。
白宫和麦卡锡先生都驳回了提高短期债务上限以留出更多讨论时间的想法,但时间不多了。 这位议长在国会大厦告诉记者,他认为国会领导人和拜登先生需要在下周之前达成协议,以便在 6 月初之前通过提高债务上限的立法。
参议院共和党少数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 陪同麦卡锡先生参加了会议,并支持他的立场,坚称总统有义务向共和党控制的众议院妥协。 但他在白宫车道上的开场白中强调,他致力于避免违约,暗示辩论过程中有些不安。 “首先让我说明一点:美国不会违约,”他说。 “它从来没有,也永远不会。”
民主党人试图利用这一评论来孤立麦卡锡先生,暗示他是唯一愿意冒违约风险的人。 但这位发言人表示,他是唯一一个实际通过提高债务上限的人,指的是将这种提高与支出上限和其他措施联系起来的立法。
他强调说,总统拒绝与他会面 97 天,认为拜登先生不同意妥协是不负责任的行为。 “我希望接下来的两周有所不同,”麦卡锡先生说。 “我希望这位总统明白,作为这个国家的领导人,你不能袖手旁观,把国家扣为人质。 你的观点不能太极端以至于你不打算谈判。 对于美国公众来说,我们一直非常理性。”
拜登先生指责麦卡锡先生直到 4 月下旬才通过提高上限的法案。 总统留下了一种可能性,即他可能会根据第 14 条修正案的一项规定主张权力,寻求绕过国会并自行偿还债务,该修正案称“法律授权的美国公共债务的有效性”“不得质疑。” 他指出,长期担任哈佛法学院教授的劳伦斯·H·特里伯 (Laurence H. Tribe) 他改变了主意 关于总统是否有这样的权力。
但他表示,该解决方案在短期内可能行不通。 “问题是它必须被提起诉讼,与此同时,如果没有延期,它最终会在同一个地方结束,”他说。 他补充说,他正在考虑在解决当前危机几个月后测试前景,以避免未来在债务上限问题上发生冲突。
使日程更加复杂:总统计划下周飞往日本参加七国集团领导人峰会,然后前往澳大利亚参加安全峰会。 拜登在会后对记者说,他“有可能,也不太可能”不得不缩短或跳过此行,因为关于债务上限的辩论是“议程上最重要的事情”。
随着投资者越来越担心联邦政府会拖欠债务并开始拖欠政府工作人员、社会保障金领取者和其他人的款项,持续的僵局可能会在未来几天和几周内加剧金融市场的不安。
虽然周二没有达成协议,但拜登在周二晚间近 20 分钟的评论和记者提问中表示,他“更加”乐观地认为他们会找到避免违约的方法,即使他表示对共和党的一些要求持开放态度财政政策。
至关重要的是,这种开放态度包括说共和党推动取消一些尚未花费的 Covid-19 大流行救助资金——在 2021 年获得国会批准后——已经“摆在桌面上”。 回扣是上个月在众议院通过的共和党债务限制法案的一个相对较小但具有象征意义的重要部分。 拜登先生的评论是他第一次表示他有可能接受该法案的任何内容。
尽管如此,拜登先生的大部分评论都在批评共和党人在他们的法案中削减开支的幅度要大得多、模棱两可。 他为自己和他的团队辩护,称共和党法案将削减退伍军人福利等受欢迎的项目,麦卡锡先生抱怨说这种说法是不真实的。
“我认为他们并不确定他们的提议到底是什么,”总统说。