曾经令人震惊的美国对其盟友的间谍活动引起了全球的耸耸肩


华盛顿——上一次大量泄露的文件暴露了美国在世界各地的间谍活动,盟国政府的反应迅速而严厉。

在柏林,数千人走上街头抗议,中央情报局站长被开除,德国总理告诉美国总统“监视朋友是不可接受的”。 在巴黎,美国大使被传唤进行训斥。 巴西总统愤怒地取消了对华盛顿的国事访问。

那是十年前,在大量机密文件泄露之后,前者详细介绍了美国的监视计划 国家安全局承包商爱德华·斯诺登谁将它们交给了维基解密网站,以便在他所谓的公共服务中发布,以揭露政府的过度扩张。

今年网上出现的最新机密文件泄露事件,其背后的动机仍然未知,再次说明了美国间谍机构的广泛影响力,包括进入埃及、韩国、乌克兰和阿拉伯联合酋长国等友好国家的首都.

尽管这些文件主要关注乌克兰战争,但其中包括中央情报局的情报简报,描述了这些国家政府高层的对话和计划,在一些情况下归因于“信号情报”或电子窃听。 它们提醒世界注意美国的间谍天赋——以及泄密事件导致的外交冲突和名誉损失。

美国的对手试图利用这一尴尬时刻。 就在几个月前,美国官员还在谴责北京的窥探行为,形式是 漂流在多个大陆上空的间谍气球. 周三,中国外交部发言人扭转局势,坚称美国欠国际社会一个解释,称其“不分青红皂白地对世界各国,包括其盟友进行秘密窃取、监视和窃听”。

然而,与 2013 年不同的是,美国的盟友似乎大多对最新的明显间谍活动不屑一顾。

埃及、以色列、韩国和阿拉伯联合酋长国的政府称有关他们的审议的泄露报告是虚假的或捏造的,但对监视本身却很少或只字未提。 (美国官员并未对文件的整体真实性提出异议,但他们警告说,有些内容可能在网上出现后已被篡改,但并未提供具体细节。)

低调的反应可能是对美国间谍机构的远程影响感到厌倦的产物。 冷战的结束可能结束了间谍活动的黄金时代,但斯诺登先生在 2013 年泄露的文件显示,一个新的间谍时代在 2001 年 9 月之后开始了。很明显,美国被驱使出于对外国恐怖主义的恐惧和技术进步的推动,建立了一个复杂的全球监控网络,从世界各地数以百万计的电子邮件和电话中收集了大量数据。

当时令很多人震惊。 今天少了。

“我预计对这次最新泄密事件的反应要比对斯诺登泄密事件的反应温和得多,”在这些泄密事件发生不到一年后成为白宫国家安全委员会欧洲事务高级主管的查尔斯·库普坎说。

Kupchan 先生说,“斯诺登泄露了秘密”,揭示了美国在全球范围内的全面监控。 “在某种程度上,美国正在监视盟友的事实已经是老新闻了,”他补充说。

这对拜登总统来说可能是一种解脱。 Kupchan 先生曾在其手下任职的巴拉克·奥巴马总统发现自己正在使用手机清理因监视盟友而受到的损害。

也许最具爆炸性的是披露 美国国家安全局直接将德国总理安格拉·默克尔的手机作为目标,这导致她告诉奥巴马先生,正如她后来回忆的那样,“监视朋友是不可接受的。” 政敌批评默克尔任由美国践踏德国主权,德国公众对该国的看法也因此恶化。

奥巴马先生在 2015 年 2 月与德国领导人的一次会晤中承认了损害,他在椭圆形办公室坐在一起时对记者说,“毫无疑问,斯诺登的泄密损害了德国人对美国政府和我们的情报的印象”合作。”

当斯诺登文件显示美国国家安全局已被 监控电子邮件和电话 总统迪尔玛·罗塞夫。 奥巴马先生在 20 分钟的电话中发出的个人呼吁不足以阻止愤怒的罗塞夫女士取消计划于下个月对华盛顿进行的国事访问。 不久之后,她在联合国发表的讲话中谴责美国“侮辱了本应规范国家间关系,尤其是友好国家间关系的原则”。

奥巴马先生向法国发出呼吁,第一次是在 2013 年美国国家安全局 (NSA) 监视其公民、商界和政治领导人的消息曝光后,又一次是在华盛顿监视了三位最近的法国总统而不是一位总统之后。 奥巴马先生打电话给弗朗索瓦·奥朗德总统,向他保证这种做法已经结束。


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皮尤研究中心后来的民意调查发现,这些披露损害了美国的公众形象,但并不严重。 皮尤调查 44 个国家/地区的调查发现普遍反对美国的秘密监视,超过 73% 的受访者表示他们反对监视他们的领导人。 调查还显示,奥巴马先生在德国和巴西的支持率大幅下降。 但全球对美国的看法总体上仍然是积极的。

现在说最近在网上发现的机密文件会如何影响公众舆论还为时过早,但几乎没有迹象表明会出现重大反弹。 奥巴马政府前副国家安全顾问本杰明罗德斯表示,他预计不会有什么强烈抗议。

他说,一个关键原因是,斯诺登先生泄露的文件不仅揭示了对世界领导人的监视,还揭示了对民众的大规模监视,这激怒了认为自己的日常隐私可能受到侵犯的人们。

“这给领导人带来了更多的政治问题,”罗兹先生说。 “有一些表演性的愤怒,部分原因是因为这是关于”他们的人的电子邮件。

他说,还出现了“这些泄密事件的常态化”,他不仅引用了斯诺登先生发布的 NSA 文件,还引用了 大量的国务院外交电报 前陆军情报分析师切尔西·曼宁 (Chelsea Manning) 向维基解密提供的信息。

“至此,我无法想象任何人在得知美国对这些国家的决策感兴趣时会感到震惊,”罗兹先生说。

该决策的一些据称的例子包括埃及计划秘密向俄罗斯提供弹药以供在乌克兰使用、阿联酋和俄罗斯情报部门之间关系的加深、对乌克兰战争战略的审议,以及 支持反政府抗议活动 来自以色列间谍机构摩萨德的官员。 (《华盛顿邮报》报道 关于埃及的情报,以及 美联社报道 根据他们独家获得的文件在阿拉伯联合酋长国。 两国政府都否认了这些指控。)

到目前为止,最新泄密事件唯一明显的政治后果发生在韩国,一份美国机密文件描述了国家安全高级官员之间关于是否向国外发射炮弹的辩论,这些炮弹可能最终落在乌克兰,可能会激怒俄罗斯。 韩国的反对党领袖已经 痛斥美国 违反与盟友的信任并“侵犯国家主权”。

但这可能主要是国内政治哗众取宠的问题,布鲁金斯学会东亚政策研究中心高级研究员 Andrew Yeo 说,因为韩国反对党民主党正在努力破坏总统 Yoon Suk Yeol 的政府。

热衷于与美国建立紧密联盟的尹先生对与拜登先生的外交争端兴趣不大。 考虑到韩国人对美国的高度支持,他们可能会容忍窃听,部分原因是他们将华盛顿视为对抗中国日益强大的力量的重要守护者。

“我认为这与我们对维基解密的反应相去甚远,”杨先生说。 “我认为从长远来看,这不会损害联盟。”

他补充说,“更令人尴尬的是,美国仍然不得不监视其朋友。”



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